日本自民党总裁选举“曝冷”,为何是他成为新首相?

2020年9月12日,日本东京,日本前防卫大臣石破茂参加自民党总裁选举辩论。图片来源:视觉中国

记者 | 安晶

2024年9月27日,日本执政党自由民主党举行总裁选举。经过两轮投票后,被称为自民党内“在野党”的自民党前干事长兼前防卫大臣石破茂击败经济安全保障大臣高市早苗,当选自民党新总裁。

由于自民党控制着众议院和参议院,在10月1日的临时国会中,石破茂将正式取代岸田文雄成为日本新首相。

周五的投票结果是一次“曝冷”。在最热门的3名候选人——前环境大臣兼前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎、高市早苗和石破茂之中,石破茂是最不被看好的候选人。

石破茂在自民党基层中拥有高人气。但由于公开呛声国会自民党高层,他一直没有得到自民党主要派阀的支持。他与前首相安倍晋三还是政敌。

作为一名资深政客,石破茂此前4次参加自民党总裁选举都未能胜出,主要原因就是没有得到主流派阀背书。此次是石破茂第5次参加总裁选举,也将是最后一次。

在周五的投票前,得到前首相菅义伟、森喜朗支持,还有小泉纯一郎铺路的小泉进次郎被视为最可能获胜的候选人。高市早苗曾得到安倍晋三力挺,此次获得了部分安倍派成员和前首相麻生太郎的背书。麻生太郎所属的麻生派是自民党内唯一尚未解散的派阀。

但年仅43岁的小泉进次郎在第一轮投票后就被刷出局,67岁的石破茂和63岁的高市早苗杀入最终对决。

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员笪志刚对界面新闻表示,相比极右翼“鹰派”的高市早苗,石破茂出任日本首相对中日关系带来的冲击性风险会相对减弱。

夙愿得偿

据共同社消息,在周五下午的第二轮投票中,石破茂获得215票,高市早苗194票,两人相差21票。具体来看,石破茂获得的国会议员票为189票,明显超过了高市早苗的173票;他拿下的地方票为26票,高于高市早苗的21票。

而在第一轮投票中,高市早苗获得的票数最高,共181票。石破茂154票排名第二,小泉进次郎136票。

小泉进次郎被国会自民党人看好,但在地方党员中支持率不高。而第一轮投票中,国会议员与地方党员党友的权限相同,分别为368票,合计736票,获得超半数投票的候选人直接胜出。

如果没有候选人获得超半数投票,则得票前两名的候选人进入第二轮对决。在这轮投票中,国会议员依然拥有368票,地方票则变为各都道府县各占一票的47票。国会议员的选择起到了关键作用。

笪志刚指出,对国会自民党议员而言,“最害怕的就是石破茂和高市对决,因为两人在党内都有反对者。”

他表示,不受欢迎的石破茂最终能击败高市,一方面有派阀运作的影子。参加选举的9名候选人中,自民党干事长茂木敏充、官房长官林芳正、外相上川阳子、前内阁官房长官加藤胜信的票可能流向了石破茂。加藤胜信得到了菅义伟支持,林芳正和上川阳子都是岸田派成员,茂木敏充曾为茂木派领袖。

但除派阀运作之外,笪志刚认为,石破茂能胜出还有一个原因是很多议员担忧高市的保守派强硬立场和对岸田文雄政策的影响。

高市早苗是安倍晋三的“铁粉”。在此次选举中,她以安倍继承者为定位,支持延续“安倍经济学”同时反对加息,呼吁日本央行继续保持超低利率。

高市早苗的外交和安全政策为极右翼“鹰派”。她大力主张修改和平宪法、提高日本的国防预算。关于日本政府无核三原则中的“不运进”核武器一条,高市早苗认为有必要进行讨论。

在历史问题上,高市早苗曾公开要求为日本强征随军“慰安妇”的罪行翻案并且支持参拜靖国神社。她此前表示,如果出任首相将继续以首相的身份参拜靖国神社。此举势必将引发中国和韩国的抗议。

笪志刚指出,除了担忧高市早苗强硬的对外立场之外,她上台后不会延续岸田文雄的政策也使得岸田派成员不愿为她投票。他预测,石破茂上台后在外交上大概率将延续岸田文雄的政策,经济上可能会推出带有“石破茂”标签的新举措。

“石破茂无论在内政和外交上都比较谨慎、强调稳定。相比高市早苗,石破茂胜出对中日关系带来的冲击性风险和紧张程度都会相对减弱。”笪志刚同时补充,风险减弱不等于没有。

石破茂对中国的态度随着国际局势和日本政局变化而左右摇摆。2007年,当时担任防卫大臣的石破茂接受记者采访时表示中国对日本的威胁是“零”。他当时称日中两国体制不同,所以更应该相互沟通想法,建立一种坦诚、互信的关系。但近年来,他展示了强硬态度,还于上月带领多名日本议员窜访中国台湾。

在此次参加自民党总裁选举时,石破茂提出要建亚洲版“北约”,建立共同防御机制。美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克已经给石破茂的计划泼了冷水。克里滕布林克称,现在提亚洲共同防御机制还“为时过早”,美国的重点是在亚洲地区现有架构上进行投资、建立关系网。

在对美国政策上,石破茂主张依靠美国遏制中国同时加强日本自身的防卫力量,笪志刚认为石破茂的对外主张实际上接近岸田文雄的政策。

但在寻求与美国加强盟友关系同时,石破茂也对美国提出了新要求。他要求修改《日美地位协定》,让日本与美国共同管理美军驻冲绳基地,同时提议日本自卫队在美国建基地、接受美军训练。

在修宪问题上,石破茂比安倍更激进。他主张删除日本和平宪法的第九条第二款,而该条款规定日本不保有战斗力。在经济上,他计划提高日本的最低工资以促进消费、调整部分商品的销售税、用扩大投资来刺激经济增长。他还准备振兴农业、渔业、服务业,为乡村创造就业。

在能源上,他计划发展可再生能源。虽然石破茂不反对核能,但他希望减少核能在日本能源中的占比。

货币政策上,石破茂支持日本央行逐步加息,通过提高利率来降低商品的进口成本。

石破茂是谁?

1957年出生在东京的石破茂是日本资深政客。他的父亲是鸟取县知事石破二朗,石破二朗后来当选参议员并出任前首相铃木善幸内阁的自治大臣兼国家公安委员会委员长。

石破茂一开始没有追随父亲走上从政之路。他从庆应义塾大学法学部毕业后进入三井银行工作。石破茂在银行工作期间,石破二朗去世,前首相田中角荣担任石破二朗治丧委员会的主席。正是在田中角荣的鼓励下,石破茂继承父业步入政坛。田中角荣任日本首相时,中日邦交实现正常化。

石破茂于1983年离开三井银行,进入自民党的田中派秘书处工作。1986年,年仅29岁的石破茂首次当选众议院议员,成为当时最年轻的众议员。

石破茂刚进入议会时主要研究农业政策,但海湾战争激发了他对防务政策的兴趣。石破茂先后担任过农林水产政务次官、防卫厅政务次官、防卫厅长官、防卫大臣、农林水产大臣、国务大臣。他还出版了一系列与防务有关的著作,甚至包括漫画版的《国防入门》。

进入议会后,石破茂一度因对政治改革法案问题不满而退出自民党,后又从新进党重返自民党。在安倍晋三执政时,石破茂出任自民党干事长,也就是自民党的第二把手。

石破茂与安倍的矛盾由来已久。安倍之所以邀请石破茂出任自民党干事长是因为两人双双杀入了当年自民党总裁选举的第二轮投票,石破茂在选举中展示了自己在基层自民党员中的高支持率。

石破茂与安倍在政治观点上存在分歧。石破茂承认南京大屠杀是史实并公开指责日本二战时期的领导人强迫日本百姓上前线,时没有参拜靖国神社。

在自民党内部,石破茂一直瞄准总裁之位,公开与安倍较量并抓住机会猛批安倍。自民党2007年在参议院选举中失利后,石破茂要求安倍辞职,并称安倍如果不退位,“自民党就完了。”为了与安倍较量,石破茂一度在自民党内组建了自己的派阀,但派阀随后解散。

在政治之外,石破茂的业余爱好包括火车、追星、烹饪、古典音乐,他最喜欢的组合是少女偶像团体Candies。他的YouTube账号有1.6万个粉丝。

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